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| 常州市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目建設(shè)管理的通知 常水農(nóng)〔2017〕32號 |
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各轄市、區(qū)水利（水務(wù)）局： 近年來，我市農(nóng)村水利持續(xù)推進(jìn)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，近期在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)論壇等出現(xiàn)了一些農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目的負(fù)面報(bào)道，影響我市農(nóng)村水利工作社會形象。為進(jìn)一步提高責(zé)任意識，增強(qiáng)建設(shè)管理水平，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、高度重視規(guī)劃前期工作 在省廳的統(tǒng)一組織下，我市一市三區(qū)已編制完成《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》且進(jìn)行了修編，并經(jīng)同級政府批準(zhǔn)。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦已完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利規(guī)劃》。各轄市、區(qū)開展農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目建設(shè)時(shí),必須對照規(guī)劃進(jìn)行論證,確保項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性和合理性。對項(xiàng)目的實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)，要充分論證功能需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容以及不可替代性、可實(shí)施性，確保符合實(shí)際需要，滿足工程設(shè)計(jì)功能。 二、加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是農(nóng)村水利基層管理和服務(wù)的職能機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水利站建設(shè)，是提高農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平、更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為各轄市、區(qū)水行政主管部門派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)裝備、健全管理制度等各項(xiàng)工作，有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站能力建設(shè)，充分發(fā)揮其在農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目建設(shè)一線的指導(dǎo)監(jiān)督作用。 三、強(qiáng)化縣級行業(yè)指導(dǎo)功能 根據(jù)《農(nóng)田水利條例》,縣級以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作。各轄市、區(qū)水利局應(yīng)加大縣級行業(yè)指導(dǎo)力度，切實(shí)提高農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目建設(shè)管理水平。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范自辦項(xiàng)目建設(shè)管理程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同等各類合同的監(jiān)督管理，保證設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等行為符合要求。通過不定期對管轄范圍內(nèi)在建、已建自辦項(xiàng)目情況開展監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)跟蹤，確保自辦項(xiàng)目質(zhì)量與安全。同時(shí)要開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，對農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目參建單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)自辦項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。 四、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理巡查力度 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為縣級水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)，各轄市、區(qū)應(yīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站對管轄范圍內(nèi)農(nóng)村水利自辦項(xiàng)目的責(zé)任，層層落實(shí)，細(xì)化措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站應(yīng)按照項(xiàng)目管理的要求，加大對管轄范圍內(nèi)農(nóng)水自辦項(xiàng)目的巡查力度，增強(qiáng)隱患控制能力，提升建設(shè)管理水平。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求、存在隱患風(fēng)險(xiǎn)、安全質(zhì)量問題等要及時(shí)處理，并上報(bào)有關(guān)部門。對已建成自辦項(xiàng)目，加強(qiáng)長效管護(hù)監(jiān)督巡查，保證項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)行，確保工程發(fā)揮最大效益。
常州市水利局 2017年7月13日 |