發(fā)布時(shí)間：4月1日上午10:00
發(fā)布地點(diǎn)：行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：第23個(gè)稅收宣傳月暨國(guó)地稅“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布
發(fā)布人員：李兆貴 常州市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
錢(qián)俊文 常州市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
主 持 人：丁 一 常州市新聞辦主任
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
丁 一 常州市新聞辦主任
【丁 一】：
各位記者朋友大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。為了幫助大家更好的了解全國(guó)第23個(gè)稅收宣傳月暨國(guó)地稅局聯(lián)合舉辦的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的相關(guān)情況，今天我們請(qǐng)來(lái)了常州市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李兆貴先生，常州市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)錢(qián)俊文先生，今天就由兩位局長(zhǎng)來(lái)介紹相關(guān)的情況，回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先，請(qǐng)常州市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李兆貴先生為大家介紹相關(guān)情況。
李兆貴 常州市國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
【李兆貴】：
新聞界的朋友們，大家好：
在全國(guó)第23個(gè)稅收宣傳月來(lái)臨之際，國(guó)地稅局聯(lián)合開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。我們國(guó)稅機(jī)關(guān)將貫徹中央“簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能”的工作部署，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和稅收管理改革的深化實(shí)施，以“公開(kāi)兩項(xiàng)清單、落實(shí)兩個(gè)辦法、推進(jìn)六個(gè)提速”為著力點(diǎn)，打出一套便民辦稅的組合拳，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，提升納稅人的滿(mǎn)意度和稅法遵從度。下面，我為大家進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹：
——公開(kāi)兩項(xiàng)清單，最大限度地規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行。一是公開(kāi)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄清單：對(duì)現(xiàn)有稅務(wù)審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和清理，堅(jiān)決取消國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定之外的所有審批項(xiàng)目，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)建立行政審批操作指南，明確審批程序、標(biāo)準(zhǔn)及要求，督促行政審批在規(guī)定操作流程下實(shí)施。二是公開(kāi)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單：厘清征納雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以正列舉的形式確定國(guó)稅機(jī)關(guān)的稅收管理職責(zé)，公開(kāi)權(quán)力目錄，實(shí)行“權(quán)力清單制度”，主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的“透明度”和“能見(jiàn)度”，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公開(kāi)公平公正的稅收環(huán)境。
——落實(shí)兩個(gè)辦法，最大限度地減少對(duì)納稅人的不必要干擾。
落實(shí)《稅收檢查任務(wù)管理辦法》，實(shí)施檢查任務(wù)扎口管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅機(jī)關(guān)同一年度內(nèi)對(duì)同一納稅人的檢查原則上不超過(guò)一次；此外，對(duì)于各類(lèi)到戶(hù)調(diào)查工作任務(wù)，實(shí)施合并調(diào)查、一次完成。落實(shí)《納稅服務(wù)工作任務(wù)管理辦法》，實(shí)施服務(wù)資源整合和工作任務(wù)扎口管理，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)一個(gè)實(shí)體，任務(wù)扎口一個(gè)部門(mén)，服務(wù)受理一個(gè)界面，咨詢(xún)解答一個(gè)口徑，調(diào)查輔導(dǎo)一次到位，任務(wù)管理一個(gè)平臺(tái)；逐步提高網(wǎng)上辦稅等非接觸式服務(wù)的比重，國(guó)稅機(jī)關(guān)到企業(yè)為納稅人提供稅法輔導(dǎo)服務(wù)的，必須由納稅人主動(dòng)提出申請(qǐng)。通過(guò)落實(shí)兩個(gè)辦法，著力解決納稅人反映突出的重復(fù)檢查、多頭服務(wù)、過(guò)度服務(wù)的問(wèn)題，切實(shí)做到無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無(wú)需求不打擾，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序。
——推行六個(gè)提速，最大限度地提高辦稅服務(wù)效率。按照稅前加強(qiáng)稅收宣傳和咨詢(xún)輔導(dǎo)，稅中切實(shí)提高涉稅事項(xiàng)辦理效率，稅后全力保障納稅人合法權(quán)益的要求，全面推進(jìn)六個(gè)提速：一是提速咨詢(xún)服務(wù)。按照集中人員、集中場(chǎng)地、集中受理的模式，在市縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)設(shè)立辦稅服務(wù)特服電話(huà)，及時(shí)回復(fù)納稅人咨詢(xún)問(wèn)題。成立稅收政策咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)，處理稅收疑難問(wèn)題，為咨詢(xún)服務(wù)提供專(zhuān)家支持。充分發(fā)揮網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)功能，對(duì)各類(lèi)稅收新政第一時(shí)間在外網(wǎng)發(fā)布。二是提速登記辦理。對(duì)稅務(wù)登記、稅收資格認(rèn)定等各類(lèi)事項(xiàng)辦理的要求和程序，通過(guò)網(wǎng)站、公告欄廣泛告知納稅人，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)業(yè)務(wù)一窗受理、形式審查后符合條件的即辦，先發(fā)證、后錄入。三是提速發(fā)票領(lǐng)用。減少納稅人發(fā)票領(lǐng)用頻次，對(duì)納稅誠(chéng)信度高的大、中型制造業(yè)和大型商業(yè)零售企業(yè)，從原先按月核定改為按季核定專(zhuān)用發(fā)票供應(yīng)量，對(duì)使用普通發(fā)票的小規(guī)模納稅人一般一年領(lǐng)購(gòu)不超過(guò)4次；推行發(fā)票領(lǐng)用單網(wǎng)上遞交，提速發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票使用范圍。四是提速多元辦稅。增加自助辦稅系統(tǒng)配置，在全市逐步設(shè)立4個(gè)24小時(shí)自助辦稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)“全天候”便民辦稅。推進(jìn)龍城網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上遞交三大功能，力爭(zhēng)網(wǎng)上認(rèn)證面達(dá)到70%、網(wǎng)上報(bào)稅面達(dá)到80%、網(wǎng)上遞交面達(dá)到50%。拓展“易佳捷手機(jī)辦稅平臺(tái)”功能，增加購(gòu)票預(yù)約、辦稅大廳忙閑情況查詢(xún)等功能，讓納稅人選擇適時(shí)適地辦理涉稅事項(xiàng)，縮短辦稅時(shí)間。五是提速涉稅審批。減少審批環(huán)節(jié)，稅收法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中未明確要求審批的，不設(shè)置審批環(huán)節(jié)，并將部分事前審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為事后風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)事項(xiàng)；改層級(jí)審批為受理機(jī)關(guān)直接報(bào)送審批機(jī)關(guān)，全市審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間較法定時(shí)限縮短50%以上。六是提速投訴申訴處理。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立納稅人權(quán)益維護(hù)崗位，完善多種納稅服務(wù)投訴渠道，各類(lèi)服務(wù)投訴納入系統(tǒng)管理，明確投訴辦理工作要求，確保納稅人各類(lèi)投訴、申訴的及時(shí)受理。
以上就是此次“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中國(guó)稅局的主要舉措，我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決落實(shí)到位，懇請(qǐng)廣大新聞媒體給予監(jiān)督和宣傳。讓我們共同攜手，讓新春伊始的便民春風(fēng)，化作服務(wù)稅戶(hù)的暖心之風(fēng)，為建設(shè)常州和諧發(fā)展的新家園，作出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家。
【丁一】：有請(qǐng)常州市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)錢(qián)俊文向大家介紹情況。
錢(qián)俊文 常州市地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
【錢(qián)俊文】：
新聞界的各位朋友：
大家上午好！首先十分感謝新聞界的各位朋友對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持。今年，我局將結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，確立“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的服務(wù)理念，努力構(gòu)建“五位一體”的便民辦稅服務(wù)體系，讓為民務(wù)實(shí)清廉的主題在地稅系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。這次活動(dòng)主要有以下五個(gè)方面內(nèi)容：
1、智能辦稅——讓辦稅更簡(jiǎn)便。發(fā)揮科技創(chuàng)新的突破作用和聚變效應(yīng)，依托信息技術(shù)手段，打造智能辦稅平臺(tái)；注重辦稅行為偏好研究，加大網(wǎng)上辦稅推廣力度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下辦稅的同質(zhì)化；推廣應(yīng)用“常州掌上地稅”移動(dòng)辦稅平臺(tái)，逐步探索12366語(yǔ)音辦稅功能，增加“線(xiàn)上”直接辦結(jié)的事項(xiàng)；增強(qiáng)自助辦稅機(jī)的功能，研究解決票證聯(lián)次、開(kāi)票限額等問(wèn)題，擴(kuò)大自助辦稅機(jī)的覆蓋地段，逐步實(shí)現(xiàn)廳、點(diǎn)、機(jī)的一體化。
2、集約辦稅——讓服務(wù)更便捷。實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的辦稅模式，市區(qū)同城通辦、一窗式辦結(jié)；擴(kuò)大國(guó)地稅聯(lián)合辦稅事項(xiàng)，聯(lián)合開(kāi)展稅法宣傳和稅務(wù)登記；梳理窗口業(yè)務(wù)，增加當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)；依托辦稅服務(wù)廳公共管理系統(tǒng)，全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，提高辦稅效率；推廣稅收業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)退稅、手續(xù)費(fèi)結(jié)報(bào)等無(wú)紙化辦理；落實(shí)《首問(wèn)責(zé)任制》和《納稅人訴求快速響應(yīng)實(shí)施辦法》，明確各類(lèi)訴求受理標(biāo)準(zhǔn)和答復(fù)時(shí)限，確保納稅人訴求在第一時(shí)間獲得有效響應(yīng)。
3、陽(yáng)光辦稅——讓知情更便利。深化涉稅審批改革，對(duì)備案類(lèi)審批事項(xiàng)實(shí)行“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、事后審核”；實(shí)施審批“清單管理”，向社會(huì)公開(kāi)涉稅審批事項(xiàng)；公開(kāi)辦稅流程，涉稅事項(xiàng)一次性告知；推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅廳模擬操作系統(tǒng)；公開(kāi)個(gè)體定額調(diào)整和納稅人欠繳稅費(fèi)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；舉辦辦稅服務(wù)開(kāi)放日活動(dòng)，增強(qiáng)用戶(hù)體驗(yàn)，征集納稅人建議；開(kāi)發(fā)應(yīng)用常州地稅知識(shí)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)和12366熱線(xiàn)權(quán)威咨詢(xún)答復(fù)；定期舉辦納稅人學(xué)校培訓(xùn)，按月編制涉稅信息月報(bào)，提供常態(tài)化政策解讀套餐；加強(qiáng)涉稅中介監(jiān)管，公開(kāi)鑒證報(bào)告質(zhì)量。
4、綠色辦稅——讓負(fù)擔(dān)更輕便。簡(jiǎn)并表證單書(shū)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目登記，完善一戶(hù)式電子檔案系統(tǒng)，涉稅資料電子影印和傳遞，推行免填單和預(yù)填單服務(wù)，已有資料無(wú)需重復(fù)報(bào)送；本地企業(yè)到省內(nèi)各市承攬建筑工程施工，無(wú)需開(kāi)具外經(jīng)證；加強(qiáng)發(fā)票管理，免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票配送服務(wù)；免除發(fā)票工本費(fèi)（企業(yè)套印除外）、稅務(wù)登記證工本費(fèi)，所有表證單書(shū)免費(fèi)領(lǐng)取；商品房集中交付現(xiàn)場(chǎng)征收契稅；統(tǒng)籌進(jìn)戶(hù)管理核查事項(xiàng)，提高進(jìn)戶(hù)執(zhí)法效率。
5、誠(chéng)信辦稅——讓守信更方便。堅(jiān)持誠(chéng)信推定原則，還責(zé)還權(quán)于納稅人，利用短信平臺(tái)、網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)警示提醒，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)；修訂完善納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法，開(kāi)展納稅人辦稅能力評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)評(píng)定結(jié)果的增值利用，實(shí)施稅務(wù)“紅、黑名單”管理制度；制定《稅務(wù)公告（曝光）管理辦法》，及時(shí)公布非正常戶(hù)、欠稅戶(hù)、欠繳社保費(fèi)戶(hù)，將失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范疇，適時(shí)曝光稅務(wù)違法案件，促進(jìn)稅收遵從。
為認(rèn)真落實(shí)這五個(gè)方面的行動(dòng)，地稅部門(mén)將推出以下五個(gè)方面的保障措施。
1、征集意見(jiàn)大走訪(fǎng)。廣泛聽(tīng)取納稅人和社會(huì)各部門(mén)對(duì)稅收工作的意見(jiàn)，把各方面的意見(jiàn)收集上來(lái)，把癥結(jié)分析透徹，號(hào)準(zhǔn)問(wèn)題脈搏，結(jié)合稅收征管改革，開(kāi)好整治問(wèn)題的“處方”。
2、換位思考大體驗(yàn)。開(kāi)展征納之間的換位體驗(yàn)、換位思考，切身感知納稅人的辦稅感受，了解納稅人的所思所盼，拉近與納稅人的距離，防止納稅服務(wù)的缺位、失位和越位。
3、逐項(xiàng)落實(shí)大檢查。圍繞稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、行政審批改革、工作任務(wù)部署、便民辦稅舉措到位等情況，開(kāi)展自?xún)?nèi)而外、自上而下的大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)堵塞，形成言必行、行必果，踏石有印、抓鐵留痕的落實(shí)氛圍。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大掃除。針對(duì)多頭進(jìn)戶(hù)、重復(fù)檢查、流程繁瑣，態(tài)度漠然等傾向性問(wèn)題，搞好作風(fēng)大掃除，樹(shù)立清風(fēng)正氣。
5、便民服務(wù)大比武。探索設(shè)立“首席辦稅員和首席咨詢(xún)員”制度，激發(fā)稅務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情；組織開(kāi)展十佳“服務(wù)標(biāo)兵、評(píng)估標(biāo)兵、稽查標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng)。
今年，我市正處在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段。地稅部門(mén)將主動(dòng)對(duì)接全市重大項(xiàng)目，搞好跟蹤服務(wù)；主動(dòng)呼應(yīng)納稅人的正當(dāng)需求，加強(qiáng)針對(duì)性的服務(wù)。希望廣大記者朋友，一如既往地關(guān)注和監(jiān)督地稅部門(mén)的工作，為共同創(chuàng)造良好的稅收法治環(huán)境而努力，為共同促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
【丁一】：請(qǐng)記者們就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。
常州電臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【常州電臺(tái)】：
請(qǐng)問(wèn)李局長(zhǎng)，剛才您在發(fā)布中談到了《納稅服務(wù)工作任務(wù)管理辦法》、《稅收檢查任務(wù)管理辦法》，這兩個(gè)辦法的實(shí)施是否表示國(guó)稅機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)的理念和方式在發(fā)生轉(zhuǎn)變。還有國(guó)稅機(jī)關(guān)如何確保這兩個(gè)辦法貫徹落實(shí)？
【李兆貴】：
這兩個(gè)辦法的出臺(tái)，主要是解決當(dāng)前納稅人反映比較突出的多頭檢查、重復(fù)檢查、檢查過(guò)于頻繁，以及納稅服務(wù)方面，企業(yè)反映較突出的被服務(wù)、過(guò)度服務(wù)、無(wú)效服務(wù)問(wèn)題。推行兩個(gè)辦法，要求我們切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想，樹(shù)立“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、無(wú)需求不打擾”的理念，推動(dòng)稅收檢查和納稅服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。我們要求減少對(duì)企業(yè)的打擾，并不是意味著國(guó)稅機(jī)關(guān)檢查力度在減弱，而是突破傳統(tǒng)思維，轉(zhuǎn)變管理方式，先行采用內(nèi)部數(shù)據(jù)分析、第三方數(shù)據(jù)比對(duì)、信函調(diào)查和電話(huà)詢(xún)問(wèn)等案頭檢查方式，積極引導(dǎo)稅務(wù)人員加強(qiáng)案頭分析，通過(guò)轉(zhuǎn)變稅收管理方式，減少對(duì)實(shí)地檢查的依賴(lài)，從而提高稅收工作效率。同時(shí)我們積極推進(jìn)通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、信函、短信等遠(yuǎn)程服務(wù)方式開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由直接下戶(hù)服務(wù)為主向辦稅廳現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，減少隨意下戶(hù)服務(wù)，提高辦稅服務(wù)的效率。
為確保兩個(gè)辦法真正落實(shí)：一是專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)與兩個(gè)辦法相配套的信息系統(tǒng)，所有稅收檢查任務(wù)、納稅服務(wù)任務(wù)的整合、下發(fā)、執(zhí)行、反饋都必須通過(guò)信息系統(tǒng)完成，上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)可以通過(guò)信息系統(tǒng)查看任一事項(xiàng)任一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全流程的痕跡化管理。二是通過(guò)公共媒體、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)平臺(tái)向社會(huì)公告兩個(gè)辦法相關(guān)內(nèi)容，讓納稅人充分知曉國(guó)稅機(jī)關(guān)的具體規(guī)定，形成強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制。三是納稅人發(fā)現(xiàn)國(guó)稅機(jī)關(guān)或檢查人員有違反“稅收檢查任務(wù)管理辦法”相關(guān)規(guī)定的行為，有權(quán)拒絕檢查，并可以通過(guò)12366熱線(xiàn)或特服號(hào)熱線(xiàn)短號(hào)舉報(bào)。四是我們將加大對(duì)兩個(gè)辦法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)接受稅務(wù)檢查的納稅人進(jìn)行隨機(jī)回訪(fǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行處理和通報(bào)。
江蘇工人報(bào)記者提問(wèn)
【江蘇工人報(bào)】：
這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)國(guó)稅局的李局長(zhǎng)。據(jù)了解，納稅人反映比較的一個(gè)問(wèn)題就是，在辦稅大廳窗口排隊(duì)等待的時(shí)間比較長(zhǎng)，特別是辦稅高峰期。您剛才發(fā)布了六個(gè)提速的辦稅舉措。請(qǐng)問(wèn)能否真正解決這個(gè)問(wèn)題？
【李兆貴】：
“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，主要目的是為了便民，方便納稅人。您剛才提到的這個(gè)問(wèn)題也是我們這次著力要解決的重點(diǎn)。一方面我們將通過(guò)簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、縮短辦稅實(shí)限等手段來(lái)稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批等事項(xiàng)的提速辦理，另一方面將更大力度地推行網(wǎng)上辦稅，比如網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上遞交，使納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)遠(yuǎn)程辦稅。隨著社會(huì)信息化水平的整體提高，推行網(wǎng)上辦稅已成為納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同需要，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上辦稅可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的制約，避免在辦稅服務(wù)廳的擁擠和較長(zhǎng)的排隊(duì)等待時(shí)間，減少往返于稅務(wù)機(jī)關(guān)的時(shí)間和費(fèi)用，辦稅變得更方便、更快捷，也節(jié)省了納稅成本，同時(shí)，也緩解了辦稅服務(wù)廳工作壓力，節(jié)約了征稅成本、提高了辦稅服務(wù)的效率，真正實(shí)現(xiàn)了稅企雙贏(yíng)。所以，今年我們將加大網(wǎng)上辦稅推廣力度，力爭(zhēng)網(wǎng)上認(rèn)證面達(dá)到70%、網(wǎng)上報(bào)稅面達(dá)到80%、網(wǎng)上遞交面達(dá)到50%。我們將廣泛開(kāi)展宣傳，做好深入細(xì)致的解釋工作，提高納稅人對(duì)網(wǎng)上辦稅的認(rèn)知度，并做好網(wǎng)上辦稅的納稅指引和輔導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)納稅人正確使用和熟練操作網(wǎng)上辦稅。在這里我們也要請(qǐng)納稅人給予理解支持和配合，通過(guò)征納雙方共同努力，提高網(wǎng)上辦稅的比例，讓辦稅人辦稅更方面、更輕松。
中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【中新社】：李局長(zhǎng)，剛才您在新聞發(fā)布中提到要提速咨詢(xún)服務(wù)，按照集中人員、集中場(chǎng)地、集中受理的模式，在市縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)設(shè)立辦稅服務(wù)特服電話(huà)，請(qǐng)問(wèn)為什么要設(shè)立辦稅服務(wù)特服電話(huà)，主要作用是什么？
【李兆貴】：
從4月1日起，常州國(guó)稅系統(tǒng)各基層單位原先的對(duì)外咨詢(xún)電話(huà)將停止使用，市區(qū)和三個(gè)轄市區(qū)將分別設(shè)置一個(gè)辦稅服務(wù)特服電話(huà)，統(tǒng)一接受本地區(qū)納稅人的咨詢(xún)電話(huà)，包括各類(lèi)涉稅咨詢(xún)、涉稅信息查詢(xún)、辦稅指引、服務(wù)投訴受理、舉報(bào)受理、意見(jiàn)建議收集等。（特服號(hào)碼：常州市區(qū)96888732 武進(jìn)96888733 溧陽(yáng)96888734 金壇96888735）
主要作用：
1、特服電話(huà)的設(shè)立，主要是解決稅收管理改革后、取消了專(zhuān)管員，納稅人有事不知道有事如何聯(lián)系國(guó)稅機(jī)關(guān)、該找誰(shuí)等問(wèn)題。而特服電話(huà)就是納稅人電話(huà)聯(lián)系國(guó)稅機(jī)關(guān)的一個(gè)主渠道。
2、特服號(hào)碼設(shè)立前，各市縣局都有自己的咨詢(xún)電話(huà)，但一般沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，且電話(huà)一般只有一到兩部。而辦稅服務(wù)特服電話(huà)采取集中人員、集中場(chǎng)地、集中受理的模式，將原先的多部門(mén)多崗位的聯(lián)系電話(huà)整合為統(tǒng)一的特服電話(huà)，支持納稅人多個(gè)電話(huà)同時(shí)撥入，系統(tǒng)自動(dòng)尋找當(dāng)前空閑的電話(huà)接聽(tīng)，保證納稅人涉稅問(wèn)題的及時(shí)受理和解答。并且我們還制訂了辦稅服務(wù)特服電話(huà)管理辦法，規(guī)范特服電話(huà)的組織管理、服務(wù)職能和業(yè)務(wù)流程等，確保納稅人與國(guó)稅機(jī)關(guān)的有效溝通，為納稅人提供便捷高效的涉稅服務(wù)。
江蘇商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【江蘇商報(bào)】：錢(qián)局長(zhǎng)您好，最近地稅部門(mén)正在試行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，市民都很關(guān)心，請(qǐng)問(wèn)什么是網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，它和以往的發(fā)票有什么不同？對(duì)于我們普通市民來(lái)說(shuō)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票有哪些優(yōu)勢(shì)？
【錢(qián)俊文】：
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》(（國(guó)家稅務(wù)總局令第30號(hào))），已并于2013年4月1日起施行。我江蘇省地方稅務(wù)局于2014年1月2418日起在開(kāi)展電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)。電子發(fā)票是紙質(zhì)發(fā)票的電子映像和電子記錄，不需要紙質(zhì)載體，是一種無(wú)紙化形式的發(fā)票。電子發(fā)票不需要經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的印制環(huán)節(jié)，其申請(qǐng)、領(lǐng)用、開(kāi)具、流轉(zhuǎn)、查驗(yàn)等都可以通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一的發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。納稅人申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)得以簡(jiǎn)化，也不再需要往返稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)發(fā)票，手續(xù)得以簡(jiǎn)化，成本大幅節(jié)省。，降低了納稅成本；.納稅人開(kāi)票信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳稅務(wù)機(jī)關(guān)并在，稅務(wù)機(jī)關(guān)可靠存儲(chǔ)，受票方可以便捷地打印取得電子發(fā)票或?qū)θ〉玫碾娮影l(fā)票信息的真實(shí)性和完整性進(jìn)行查詢(xún)驗(yàn)證，大大方便發(fā)票開(kāi)具使用和查驗(yàn)維權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以更好利用電子發(fā)票開(kāi)具和查驗(yàn)信息實(shí)施及時(shí)掌握納稅人的開(kāi)票情況，對(duì)開(kāi)票數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人的涉稅違法違規(guī)問(wèn)題，加強(qiáng)了稅收征管和發(fā)票管理，提高了信息管稅，凈化發(fā)票使用環(huán)境。目前我市有一家保險(xiǎn)公司正在試點(diǎn)運(yùn)行，成熟后將穩(wěn)步推廣。水平。
3.電子發(fā)票沒(méi)有印制環(huán)節(jié)，可以大大降低發(fā)票成本，提升節(jié)能減排效益；受票方可以在發(fā)生交易的同時(shí)收取到發(fā)票，并可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)驗(yàn)證發(fā)票信息，減少接受到假發(fā)票的損失。
常州日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【常州日?qǐng)?bào)】：
錢(qián)局長(zhǎng)您好，剛剛您提到了移動(dòng)辦稅掌上平臺(tái)，這種方式在現(xiàn)在很流行，請(qǐng)您給我們介紹一下它能給我們納稅人帶來(lái)哪些便利？
【錢(qián)俊文】：
2013年底，我局開(kāi)發(fā)了掌上辦稅平臺(tái)，納稅人可通過(guò)安卓市場(chǎng)、蘋(píng)果應(yīng)用商店自行下載安裝，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)納稅咨詢(xún)、辦稅地圖、手機(jī)納稅人學(xué)校、發(fā)票真?zhèn)尾樵?xún)、信息推送、涉稅查詢(xún)等功能，比如說(shuō)企業(yè)辦稅人員外出辦事，需要查詢(xún)納稅情況，身邊沒(méi)有電腦，那么他可以立即拿出手機(jī)，登陸掌上辦稅平臺(tái)，就可以實(shí)現(xiàn)這些功能了，這個(gè)平臺(tái)目前主要是查詢(xún)和通知功能，將來(lái)我們會(huì)不斷完善，將更多的功能整合進(jìn)去，納稅人可以得到更便利，更專(zhuān)業(yè)、更精準(zhǔn)的辦稅服務(wù)。
【丁一】：
由于時(shí)間關(guān)系，記者提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束，如果記者朋友還有其他問(wèn)題，可以在會(huì)后與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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