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土地是萬(wàn)物生存之源、立國(guó)富民之本。節(jié)約集約用地是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為了了解掌握廣大市民對(duì)常州市土地節(jié)約集約利用工作的認(rèn)知情況及評(píng)價(jià)，開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告匯總?cè)缦拢?
一、調(diào)查結(jié)果
1、您的性別？
男：占65.22%；女：占34.78%。
2、您所屬的年齡段是？
20周歲以下：占13.04%；20～29周歲：占8.7%；30～39周歲：占39.13%；40～49周歲：占21.74%；50～59周歲：占17.39%；60周歲及以上：占0%。
3、您的職業(yè)？
農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：占0%；機(jī)關(guān)事業(yè)：占8.7%；企業(yè)：占47.83%；自由職業(yè)：占17.39%；學(xué)生：占8.7%；退休（離休）：占4.35%；其他：占13.04%。
4、您目前常住在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村？
城鎮(zhèn)：占82.61%；農(nóng)村：占17.39%。
5、對(duì)土地節(jié)約集約利用是否有所了解？
是：占82.61%；否：占17.39%。
6、您是通過(guò)何種方式了解的土地節(jié)約集約利用政策？
書(shū)籍閱覽：占13.04%；媒體宣傳：占56.52%；通過(guò)周?chē)笥眩赫?7.39%；其他：占13.04%。
7、您認(rèn)為土地節(jié)約集約利用是否重要?
很重要：占82.61%；重要，但不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)：占17.39%；不重要：占0%。
8、您認(rèn)為我國(guó)的土地資源的表現(xiàn)是什么？
“一多三少”，即總量多，人均耕地少，高質(zhì)量耕地少，可開(kāi)發(fā)的后備資源少:占91.3%；人均耕地多：占4.35%；不知道：占4.35%。
9、《中華人民共和國(guó)土地管理法》修正了幾次？
0次：占4.35%；2次：占39.13%；3次：占56.52%。
10、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)土地管理法》將于什么時(shí)候?qū)嵤?？
2019年8月26日：占8.7%；2020年1月1日：占30.43%；發(fā)布之日：占13.04%；不知道:占47.83%。
11、您認(rèn)為在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)是否需要依照提高土地節(jié)約集約利用水平的原則？
是：占95.65%；否：4.35%。
12、非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以占用耕地，這個(gè)說(shuō)法對(duì)嗎？
對(duì)：占4.35%；不對(duì)：占95.65%；不知道：占0%。
13、您認(rèn)為工業(yè)用地可以通過(guò)劃撥方式取得嗎？
可以：占26.09%；不可以：占65.22%；不知道：占8.7%。
14、您覺(jué)得常州這幾年的土地節(jié)約集約利用水平有沒(méi)有提高？
顯著提高：占13.04%；稍有提高：占26.09%；變化不明顯：占43.48%；說(shuō)不清楚：占17.39%。
15、您是否參加或者接觸過(guò)土地節(jié)約集約利用的相關(guān)宣傳教育活動(dòng)？
有，較多次：占4.35%；有，但很少：占34.78%；沒(méi)有：占60.87%；不太清楚：占0%。
16、在符合規(guī)劃，不改變用地的現(xiàn)有工業(yè)用地，通過(guò)廠(chǎng)房夾層、老廠(chǎng)改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，是否需要增繳土地價(jià)款？
肯定要的：占43.48%；不需要：占34.78%；不清楚：占21.74%。
17、節(jié)約集約用地的“五量調(diào)節(jié)”戰(zhàn)略有哪些？（多選題）
控制總量：占91.3%；優(yōu)化增量：占73.91%；盤(pán)活存量：占86.96%；用好流量：占73.91%；提升質(zhì)量：占91.3%。
18、對(duì)常州市推廣工業(yè)用地采用彈性出讓、先租后讓等差別化方式供應(yīng)，你怎么看？
非常支持，工業(yè)用地的供地方式和供應(yīng)年限應(yīng)該符合產(chǎn)業(yè)生命周期：占86.96%；不支持，沒(méi)必要：占8.7%；無(wú)所謂：占4.35%。
19、如果你有一個(gè)企業(yè)，但是效益比較差，您愿意配合政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，并考慮采用政府主導(dǎo)、自主或市場(chǎng)主體收購(gòu)等方式實(shí)施再開(kāi)發(fā)嗎？
企業(yè)是我的，好不好跟別人沒(méi)關(guān)系，不配合：占13.04%；勉強(qiáng)配合，心理抵觸：占8.7%；積極配合：占78.26%。
20、您希望政府在加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理中開(kāi)展以下哪些工作？（多選題）
加快多規(guī)融合：占65.22%；提供鼓勵(lì)盤(pán)活存量的專(zhuān)項(xiàng)資金：占69.57%；加大宣傳：占65.22%；加強(qiáng)用地供前評(píng)價(jià)與批后監(jiān)管：占82.61%；其他：占8.7%。
二、調(diào)查結(jié)果分析
參加本次調(diào)查的對(duì)象以30~49歲的人員居多，大多受訪(fǎng)者對(duì)土地節(jié)約集約利用政策都有所關(guān)注，對(duì)問(wèn)卷中提到節(jié)約集約利用的一些具體的措施還是比較理解，比如，78.26%的受訪(fǎng)者都愿意積極配合開(kāi)展工業(yè)用地調(diào)查和低效用地再開(kāi)發(fā)，工業(yè)用地差別化供應(yīng)政策的支持率也達(dá)到了86.96%。同時(shí)，調(diào)查結(jié)果還顯示受訪(fǎng)者對(duì)工業(yè)用地提高容積率無(wú)需增繳土地價(jià)款等鼓勵(lì)政策了解度不夠。如何明顯提升我市土地集約利用水平將是一件迫在眉睫又需長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。
三、對(duì)策及建議
1、開(kāi)展《關(guān)于促進(jìn)土地資源高效優(yōu)配推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》中各項(xiàng)工作舉措的落地督查，著力產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入評(píng)審、工業(yè)用地差別化供應(yīng)、“雙合同”管理機(jī)制、合同履約保函（保單）制度、降低企業(yè)用地成本等配套措施的推廣運(yùn)用，深入開(kāi)展存量建設(shè)用地的盤(pán)活利用，強(qiáng)力推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)，促進(jìn)建設(shè)用地畝均效益提升。
2、積極創(chuàng)新，著手開(kāi)展與導(dǎo)向農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約利用，不斷吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整完善現(xiàn)有土地節(jié)約集約利用制度與舉措，確保各項(xiàng)政策接地氣。
3、加大對(duì)土地節(jié)約集約利用政策的宣傳，注重社會(huì)各階層對(duì)土地節(jié)約利用利用政策需求的精準(zhǔn)傳播，提高公眾對(duì)節(jié)約集約利用的參與度，形成良性循環(huán)的用地氛圍。
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